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bet5365备用网址 时间：2016-05-27 编辑：信息管理科
普安乡探索四种模式
构建利益联结机制增强贫困群众造血功能
构建利益联结机制，提高农民组织化程度，让分散农户抱团闯市场，降低交易成本、共同应对风险，是带动产业发展、促进农民脱贫致富的有效途径。普安乡进行了有效探索。普安乡幅员面积53.5平方公里，辖10个村1个社区，户籍人口15781人，其中建卡贫困人口384户1402人。脱贫攻坚启动以来，普安乡依托万亩柑橘产业基础，以多元化转型发展为抓手，通过以点带面、以主带辅，探索出龙头引领、股份合作、大户帮带、电商助推四种模式，构建贫困户利益链接机制，有力有效助推脱贫攻坚。
一、龙头企业引领。为实现“发展一个产业、带动一片经济、脱贫一方百姓”的工作目标，普安乡加大招商引资力度，成功引进云阳县鑫池农业开发有限公司，与马安社区183户农户（其中贫困户38户）签约，以每年每株30元的价格流转柑橘500余亩。公司流转经营后，农户（贫困户）获得三部分收入：一是每年获得固定的果树流转资金，一亩土地1350元；二是有技术有劳动力的可从公司获得务工收入，每月人均2000元；三是可以通过在公司指定范围内间种矮杆经济作物获得收益，每亩可获收益600元。目前，全乡共引进3家龙头企业，带动农户806户，其中贫困户138户，实现了企业发展与贫困户增收的双赢局面，形成了“龙头企业+贫困户”的产业引领脱贫模式。
二、股份合作带动。普安乡充分发挥新型经营主体带动贫困户增收致富的作用，引进重庆橘颂果业有限公司与回龙村168户农户（其中贫困户26户）签约，以“企业出资+农户出柑橘树”的方式，成立了云阳县回龙柑橘股份合作社。合作社注册资金120万元，重庆橘颂果业有限公司出资30万元作为股本金，股份占比为30%；农户（贫困户）以每年每株40元的价格，折合资金90万元，入股670亩，股份占比为70%。合作社成立后，农户（贫困户）可获得四种收益。一是按照入股比例进行收益分红；二是可从合作社获得务工收入；三是通过在合作社指定范围间种矮杆经济作物获得收益；四是合作社品牌产生其他附加值后，按照入股比例进行再分配。截至目前，全乡累计成立各类合作社9个，入股农户1035户（其中贫困户132户），实现了合作社与农户（贫困户）风险共担、利益共享的链接机制，形成了“合作社+贫困户”的产业带动脱贫模式。
三、专业大户帮带。为了更好地帮扶和带动贫困户发展产业，普安乡加大基础设施投入和政策扶持力度，大力培育专业大户，鼓励支持专业大户，在适宜发展区域流转果树，带动周边农户（贫困户）致富。对于流转50亩以上的专业大户，经组织验收合格，政府补助当年管护资金的三分之一。在优惠政策的激励下，涌现了一批带动农户增收致富的专业大户。例如，佛手村丁世春、易良成共同流转柑橘500亩，郎家村丁永合流转柑橘200亩，涉及农户89户（其中贫困户18户）。参与流转经营的农户（贫困户）不仅获得土地流转资金的固定收入（每亩400元），还可通过提供劳务获得务工收入。全乡各村（社区）因地制宜，大力推广以专业大户为中心，通过传、帮、带的形式，帮扶带动贫困户结合自身实际发展产业。目前，全乡先后培育各类专业大户16户，帮扶169户贫困户发展柑橘、芝麻、牛、羊、生猪等种养殖业，确保如期脱贫。形成了“专业大户+贫困户”的产业帮带脱贫模式。
四、农村电商助推。为解决农户（贫困户）生产的“土货”销售、运输困难的现实问题，普安乡大力推进电商扶贫。依托企业、股份合作社、专业大户、个体户等各类市场主体，建成乡级电商服务站1个、村级电商服务点6个，为村民提供代购代销服务。同时，乡里组织电商企业与淘宝特色中国“云阳馆”建立合作机制，统一宣传策划电商网页形象，通过微信、QQ、电视等多种形式，加大宣传推介力度，通过电商网络平台拓宽柑橘、芝麻、香菇、土鸡等各类优质生态农产品的销售渠道。通过电商平台，普安柑橘、芝麻等农产品远销北京、上海、江苏、广东、四川等地，2015年实现销售收入280万元，使农产品能真正走出大山。